г. Луга, ул. Красной Артиллерии, дом 5А тел.
8 (81372) 2-36-21-начальник отдела
8 (81372) 4-06-81, 2-44-44 – специалисты отдела
ЭФИР: 7 апреля 2016 года в 19 час. и повтор в 21 час.
Повтор эфира: с 7 по 14 апреля 2016 года
в 6.00, 9.00, 15.00, 19.00, 21.00 и 00.00 час.
Здравствуйте, дорогие Лужане и гости нашего города!
Государственная статистика. Учет и контроль. Эти понятия давно вошли в нашу жизнь. А что же такое статистика? Для чего она нужна? С какой целью производится? Как вы догадались, дорогие телезрители, разговор сегодня пойдет у нас об этом. А, если быть более точными, то темой нашего сегодня разговора будет: «О проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Мы будем говорить об «энциклопедии» сплошного наблюдения.
А поэтому в студию сегодня мы пригласили начальника Лужского районного отдела государственной статистики ДЕМЬЯНОВУ Галину Владимировну.
Здравствуйте, Галина Владимировна!
И разговор у нас пойдет, как я уже сказал: «О проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Но обо всем по порядку…
Я уверен, что многие телезрители не знают, что такое сплошное федеральное статистическое наблюдение. А поэтому: наш первый вопрос будет таким.
- Галина Владимировна, скажите, пожалуйста, что такое Сплошное федеральное статистическое наблюдение и зачем оно проводится?
Сплошное федеральное статистическое наблюдение представляет собой полномасштабное исследование уровня развития сектора малого (в том числе микро-) и среднего предпринимательства в России. Руководителям предприятий и индивидуальным предпринимателям понадобится заполнить форму наблюдения с вопросами, касающимися хозяйственной деятельности, на условиях полной конфиденциальности и гарантий защиты информации.
Первый раз Сплошное наблюдение проходило в России в 2010 году. Его периодичность - пять лет.
В 2010 году в наблюдении участвовали около шести миллионов бизнес-субъектов России – средних, малых и микропредприятий.
- Не является ли Сплошное наблюдение вмешательством в деятельность предприятий среднего, малого и микробизнеса?
Сплошное наблюдение не является вмешательством в деятельность предприятий среднего и малого бизнеса. При обработке данные обезличиваются.
Что касается индивидуальных предпринимателей, то страницы форм наблюдения с их персональными данными не пойдут в обработку.
Как подтвердил руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов: «Росстат гарантирует полную конфиденциальность данных, защиту информации, предоставленной участниками Сплошного наблюдения, отсутствие фискального характера Сплошного наблюдения – исключается передача сведений в налоговые и иные государственные органы и контролирующие организации».
А теперь несколько слов о технических аспектах сплошного наблюдения.
Технические аспекты.
- Кто будет принимать участие в Сплошном наблюдении?
Сплошному наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства подлежат следующие категории хозяйствующих субъектов:
А). Юридические лица, являющиеся коммерческими корпоративными организациями.
В категорию коммерческие корпоративные организации входят хозяйственные товарищества (полные товарищества и товарищества на вере), хозяйственные общества, акционерные общества (публичные и непубличные), общества с ограниченной ответственностью, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства.
Б). Потребительские кооперативы (юридические лица, являющиеся некоммерческими корпоративными организациями), внесенные в единый государственный реестр юридических лиц.
В категорию потребительские кооперативы входят добровольные объединения граждан или граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемые путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В). Главы крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей.
Г). Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей и внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Параметры деятельности хозяйствующего субъекта для его отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать установленным российским законодательством условиям по размеру выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, средней численности работников, структуре уставного капитала (последнее только в отношении юридических лиц).
- Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»:
средние предприятия - 2000 млн. рублей
малые предприятия (без микропредприятий) - 800 млн. рублей
микропредприятия - 120 млн. рублей.
- Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
средние предприятия - от 101 до 250 человек включительно
малые предприятия (без микропредприятий) - до 100 человек включительно
микропредприятия – до 15 человек.
- Структура уставного капитала для юридических лиц:
суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ),
суммарная доля участия иностранных юридических лиц и суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должны превышать сорок девять процентов каждая.
- Как формировались списки хозяйствующих субъектов, подлежащих Сплошному наблюдению?
Списки респондентов сформированы на основе Статистического регистра хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики (Статрегистра Росстата).
- Как выглядит форма наблюдения (бланк статистического обследования)?
Бланк статистического обследования содержит перечень вопросов (показателей), дифференцированных по категориям хозяйствующих субъектов в целях оптимизации нагрузки на учетный персонал, соответствия правилам первичного бухгалтерского учета на предприятии, что позволит получить более достоверную и качественную информацию от респондентов.
Программа сплошного наблюдения - система показателей будет размещаться в следующих формах федерального статистического наблюдения:
1) Форма № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год»;
2) Форма №1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2015 год»;
3) Совокупность форм федерального статистического наблюдения, действующих в настоящее время для обследования средних предприятий (приложение № 2).
Сбор сведений осуществляется с использованием форм статистического наблюдения на бумажном носителе и в электронном виде (технология web-сбора).
Бланки форм являются двусторонними машиночитаемыми документами формата А4, за исключением персонализированной и адресной части формы индивидуального предпринимателя.
- Формы для всех одинаковые или разработаны для каждого направления бизнеса отдельно?
Формы разработаны отдельно для малых (включая микро) предприятий – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Средние предприятия отчитываются в тех же формах, которые они представляли ранее. При этом формы унифицированы и действуют независимо от того, в какой сфере и каком регионе предприниматель осуществляет свою деятельность.
- Когда и где будут опубликованы окончательные результаты Сплошного наблюдения? Будут ли это общие результаты по стране или с разбивкой по субъектам РФ?
Итоги Сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства являются доступными и подлежат официальному опубликованию на сайте Росстата www.gks.ru. Подведение и публикация итогов будет осуществляться в два этапа:
Первые, предварительные - появятся в декабре 2016 года. По основным экономическим показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства будут опубликованы как по России, так и по субъектам РФ в группировке по видам экономической деятельности, формам собственности и организационно-правовым формам.
Окончательные, детализированные – в июне 2017 года. По всем показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, информация по которым получена в рамках проведения Сплошного наблюдения. Окончательные итоги будут приведены по России, субъектам РФ, по видам экономической деятельности, а также в территориальном распределении (муниципальным районам и городам).
кОСНЕМСЯ И ПроцедурныХ вопросОВ, КОТОРЫЕ НЕМАЛОВАЖНЫ В ДАННОМ ВОПРОСЕ.
- Каким образом будут уведомлены предприниматели об участии в Сплошном наблюдении?
Всем хозяйствующим субъектам, участвующим в Сплошном наблюдении, соответствующие формы и инструкции по их заполнению были высланы по почте по адресам их регистрации (фактического местонахождения).
Мы понимаем, что участник обследования может по независящим от него причинам не получить письмо по почте, отложить или забыть заполнить форму наблюдения в отведенные сроки, поэтому приглашаем всех субъектов малого бизнеса в отдел государственной статистики в г. Луге. Наш отдел находится по адресу: г. Луга, ул. Красной Артиллерии, 5 а.
- Можно ли принять участие в Сплошном наблюдении через Интернет?
Да. В соответствии с законодательством Российской Федерации представление заполненных отчетов хозяйствующими субъектами может производиться как на бумажном носителе почтовым методом или курьером, так и путем заполнения электронных версий отчетов на сайтах территориальных органов Росстата.
- Нужно ли представлять документы, подтверждающие предоставляемые сведения?
Никаких документов, подтверждающих сообщенную Вами информацию, предъявлять не нужно.
У нас есть возможности ее логического, арифметического и иного контроля. Например, еще при заполнении формы в электронном виде система, если будет необходимо, уведомит респондента, что какие-то данные не сходятся и нужно внести изменения.
Если брать бумажный носитель, то мы сами после сканирования проведем формально-логический контроль и корректировку всех показателей. Предположим, нас что-то насторожит в данных по конкретному статистически важному предприятию. Тогда мы, конечно, пошлем ему повторный запрос.
- Будут ли участники обследования нести ответственность за предоставление ложных данных? Как узнать, правдиво ли ответил опрошенный на вопросы? Можно ли отказаться предоставлять информацию о предпринимательской деятельности?
Обязанность предоставлять данные органам федеральной службы государственной статистики предусмотрена Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
В статье 8 закона о предоставлении первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета говорится, что респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. Респонденты – граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых проводится федеральное статистическое наблюдение, предоставляют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, безвозмездно и на добровольной основе. Это касается и респондентов, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Ответственность за непредставление данных предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ в статье 13.19 «Нарушение порядка представления статистической информации» и Федеральным законом от 30.12.2015 № 442-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях». Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации влечет наложение административного штрафа.
Стоит еще раз отметить, что Сплошное наблюдение не имеет фискальных, разведывательных и любых других целей кроме составления обобщенной и максимально отражающей реальность отчетности о состоянии российского сектора малого и среднего бизнеса. В конечном итоге, данное обследование направлено на подготовку и реализацию наиболее эффективных мер поддержки отечественного предпринимательства, а, значит, проводится в интересах самих хозяйствующих субъектов.
Я, думаю, что мы полностью ответили на те вопросы по сплошному наблюдению, которые могут заинтересовать наших предпринимателей, представителей малого и среднего бизнеса. Но, если у кого-то остались еще какие-то вопросы, на которые он хотел бы получить ответ. То, я думаю, что Вы Галина Владимировна озвучите телефон или куда им можно будет обратиться со своими вопросами.
Галина Владимировна Демьянова: мы находимся по адресу: г. Луга, ул. Красной Артиллерии, дом 5А или звоните по телефону: 8 (81372) 2-36-21- начальник отдела, 8 (81372) 4-06-81 и 8 (81372) 2-44-44 – специалисты.
Приходите, звоните, пишите и я, думаю, вы получите ответ на интересующие Вас вопросы относительно Сплошного статистического наблюдения. Ну, а я ведущий Владимир Попов и наш гость ДЕМЬЯНОВА Галина Владимировна – начальник Лужского районного отдела государственной статистики, прощаемся с вами и желаем Вам всего самого наилучшего. Чтобы Вы, дорогие предприниматели, представители малого и среднего бизнеса, успешно прошли сплошное федеральное статистическое наблюдение и ваш бизнес процветал. До свидания! До новых встреч в эфире!
Вернуться к списку видеоотчетов