Официальный сайт администрации
Лужского муниципального районаwww.special.luga.ru

ПОЛОЖЕНИЕ

об открытом конкурсе по развитию практик помощи
детям и молодым взрослым в уязвимой ситуации

Благотворительный фонд «Абсолют-Помощь» (далее - «Фонд») в рамках реализации благотворительной программы «Траектория жизни», направленной на развитие и тиражирование в России результативных практик помощи и услуг детям и молодым взрослым в уязвимой ситуации, чтобы обеспечить им получение медицинской, социально­психологической помощи, образования, трудоустройства, полноценное развитие, повышение качества жизни, равные возможности для успешной самостоятельной жизни и самореализации, объявляет открытый конкурс по развитию практик помощи детям и молодым взрослым в уязвимой ситуации в 2024-2025 годах (далее - «Конкурс»).

1. Цель Конкурса
   1. Повышение качества жизни (улучшение благополучия) детей и молодых взрослых в уязвимой ситуации.
   2. В целях настоящего Положения понятия и термины применяются в следующих значениях:

• валидация - процедура подтверждения выполнения участником Конкурса основных требований, предъявляемых к заявке;
• дети - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 0 до 17 лет включительно;
• молодые взрослые - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 18 до 35 лет включительно;
• социальная практика (практика) - комплекс (система) отраженных в заявке взаимосвязанных действий, образующих деятельность некоммерческой организации, направленную на достижение позитивных изменений (социальных результатов) в жизни конкретных целевых групп, для реализации которой необходимы финансовые, трудовые и другие ресурсы;
• уязвимая ситуация - обобщенное обозначение различных обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности человека, относящегося к любой из целевых групп Конкурса, и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. К числу таких групп относятся, например, дети и молодые взрослые с ограниченными возможностями здоровья; дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, временно помещенные в детские учреждения по заявлению родителей; дети с риском отобрания из семьи и размещения в детском учреждении; выпускники детских учреждений и замещающих семей; дети, пережившие жестокое обращение, насилие; дети в конфликте с законом; беременные женщины независимо от возраста, вынашивающие ребенка, который после рождения окажется в уязвимой ситуации; иные группы детей и молодых взрослых в тяжелой жизненной ситуации.

2. Задачи Конкурса
   1. Выявить и поддержать социальные практики, эффективно работающие на повышение качества жизни/улучшение благополучия детей и молодых взрослых в уязвимой ситуации;
   2. Апробировать инновационные для РФ социальные практики, направленные на повышение качества жизни/улучшение благополучия детей и молодых взрослых в уязвимой ситуации;
   3. Содействовать развитию и распространению (масштабированию, тиражированию) результативных социальных практик, повышающих качество жизни детей и молодых взрослых в уязвимой ситуации;
   4. Сохранить или увеличить объем, качество, доступность помощи детям и молодым взрослым в уязвимой ситуации;
   5. Способствовать развитию доказательного подхода при планировании, реализации и оценке практик, направленных на повышение качества жизни/улучшение благополучия детей и молодых взрослых в уязвимой ситуации, организационного потенциала победителей Конкурса.
3. Целевые группы Конкурса
   1. Целевыми группами Конкурса являются:

• дети в уязвимой ситуации;
• молодые взрослые в уязвимой ситуации.
  1. Дополнительными целевыми группами могут быть заявлены:
• родители или законные представители детей и молодых взрослых в уязвимой ситуации;
• специалисты сферы защиты детства и иные целевые группы (например, волонтеры и др.).
  1. Дополнительные целевые группы могут быть заявлены участником Конкурса только в связке с основными целевыми группами, указанными в п. 3.1. Положения.

4. Ключевые ожидаемые результаты Конкурса
   1. Увеличение числа детей и молодых взрослых, улучшивших свое благополучие;
   2. Увеличение числа детей, возвращенных в кровные семьи;

1. Увеличение количества предотвращенных случаев отобрания, отказов от детей из семей/снижение риска утраты родительского попечения;
2. Увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства;
3. Увеличение числа детей и молодых взрослых, повысивших функциональность, улучшивших навыки;
4. Увеличение числа детей, улучшивших успеваемость, имеющих позитивные успехи в сфере образования;
5. Увеличение числа детей, получивших профессиональные знания и навыки, возможность трудоустройства;
6. Увеличение числа молодых взрослых, проживающих самостоятельно или с сопровождением;
7. Увеличение числа трудоустроенных молодых взрослых.

5. Тематические направления поддержки

На Конкурс могут быть представлены заявки, описывающие социальные практики по следующим тематическим направлениям:

1. Профилактика семейного неблагополучия, в т.ч.:

• выявление, поддержка и сопровождение семей (кровных) в кризисе, трудной жизненной ситуации;
• приюты/кризисные центры для семей с детьми;
• семейное устройство и сопровождение замещающих семей.
  1. Сопровождение детей и молодых взрослых с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)/инвалидностью, в т.ч.:
• медико-социальная реабилитация и абилитация;
• сопровождение детей и молодых взрослых с ОВЗ, инвалидностью и их семей;
• адаптивный спорт;
• наставничество/«равный равному»;
• тренировочные (учебные) квартиры (с проживанием и без);
• сопровождаемое проживание;
• сопровождаемая занятость, трудоустройство.
  1. Инклюзивное/адаптивное образование, в т.ч.:
• дошкольное;
• школьное, ресурсные классы;
• профессиональное (средне-специальное, высшее);
• дополнительное образование, в т.ч. репетиторство.
  1. Поддержка детей, находящихся в конфликте с законом, профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч.:
• восстановительные практики в работе с несовершеннолетними, совершившими преступления и иные правонарушения;
• профилактика повторных правонарушений;
• реабилитационная работа по формированию семейных связей несовершеннолетних, находящихся в закрытых учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей и возвращающихся из таких учреждений;
• комплексная работа с буллингом и иной травлей в отношении детей.
  1. Поддержка детей, переживших жестокое обращение/насилие, в т.ч.:
• своевременное выявление жестокого обращения с детьми и маршрутизация для получения помощи;
• внедрение эффективных доказательных терапевтических методик и инструментов помощи детям;
• практики социальной, психологической, педагогической и реабилитационной помощи детям, пережившим насилие/жестокое обращение;
• профилактика насилия в отношении к детям.
  1. Сопровождение воспитанников и выпускников институциональных учреждений, выпускников замещающих семей, в т.ч.:
• социальная адаптация и реабилитация, подготовка к самостоятельной жизни;
• наставничество, профориентация, трудоустройство.

6. Участники Конкурса
   1. К участию в Конкурсе приглашаются некоммерческие организации, определенные в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», зарегистрированные на территории Российской Федерации, в том числе государственные и муниципальные организации.
   2. Некоммерческая организация должна осуществлять в соответствии с уставом один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям поддержки, указанным в разделе 5 настоящего Положения, и в рамках такого вида или таких видов деятельности должна реализовывать практику, на которую запрашивается финансирование.
   3. В случае, если организация в рамках реализации практики осуществляет лицензируемую деятельность, то необходимо наличие соответствующей лицензии.
   4. К участию в Конкурсе не допускаются:

• политические партии и общественные объединения политической направленности;
• органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления;
• структурные подразделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций (отделения, филиалы, представительства);
• организации, выполняющие функции иностранного агента;
• физические лица и индивидуальные предприниматели;
• некоммерческие организации, которые находятся в процессе ликвидации, или в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), и (или) деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;
• некоммерческие организации, у которых есть просроченные обязательства перед Фондом по сдаче отчетности о целевом использовании ранее предоставленных пожертвований;
• некоммерческие организации, отчеты о целевом использовании ранее предоставленных пожертвований которых приняты Фондом с большим количеством замечаний и/или у которых выявлены систематические длительные просрочки по обязательствам перед Фондом по сдаче отчетности и/или в отчетности которых отсутствуют подтвержденные данные о социальных результатах для целевых групп (улучшение качества жизни, благополучия и т.п.);
• некоммерческие организации-победители конкурса по приглашению на поддержку уставной деятельности некоммерческих организаций в 2024 г.

6.5. В случае, если после валидации заявки выявлены обстоятельства, по которым участие в Конкурсе не допускается, по решению Фонда участник может быть отстранен от участия в Конкурсе (исключен из перечня победителей Конкурса).

7. География Конкурса
   1. Конкурс проводится на всей территории Российской Федерации.
8. Номинации Конкурса

Участник Конкурса может подать заявку на одну из следующих трех номинаций Конкурса при соблюдении всех условий, предусмотренных в пункте 11 Положения:

1. «Абсолютное партнерство»

• сроки реализации практики - от 12 до 15 месяцев (дата начала - не ранее 01 марта 2025 года, срок окончания - не позднее 31 июля 2026 года);
• объем финансирования - до 6 миллионов рублей;
• размер запрашиваемой поддержки не должен превышать 25% суммы расходов организации за 2023 год согласно Отчету о целевом использовании средств (форма по ОКУД № 0710003), входящему в состав годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, размещенной на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности по адресу https://bo.nalog.ru/, либо Отчету о движении денежных средств учреждения (форма по ОКУД № 0503723), входящему в состав годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждений;
• могут участвовать только некоммерческие организации, которые:

зарегистрированы в установленном законодательством РФ порядке не позднее 30 ноября 2019 года;

имеют ненулевые показатели бухгалтерской отчетности на протяжении не менее 1 года, что подтверждается Отчетом о целевом использовании средств (форма по ОКУД № 0710003), входящим в состав годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, размещенной на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности по адресу https://bo.nalog.ru/, либо Отчетом о движении денежных средств учреждения (форма по ОКУД №

0503723), входящим в состав годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждений;

S имеют подтвержденные позитивные изменения в качестве жизни/благополучии детей и молодых взрослых в уязвимой ситуации.

1. «Абсолютная поддержка»

• сроки реализации практики - от 6 до 12 месяцев (дата начала - не ранее 01 марта 2025 года, срок окончания - не позднее 31 мая 2026 года);
• объем финансирования - до 3 миллионов рублей;
• размер запрашиваемой поддержки не должен превышать 25% суммы расходов организации за 2023 год согласно Отчету о целевом использовании средств (форма по ОКУД № 0710003), входящему в состав годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, размещенной на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности по адресу https://bo.nalog.ru/, либо Отчету о движении денежных средств учреждения (форма по ОКУД № 0503723), входящему в состав годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждений;
• могут участвовать только некоммерческие организации, которые:

зарегистрированы в установленном законодательством РФ порядке не позднее 30 ноября 2022 года;

имеют ненулевые показатели бухгалтерской отчетности на протяжении не менее 1 года, что подтверждается Отчетом о целевом использовании средств (форма по ОКУД № 0710003), входящим в состав годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, размещенной на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности по адресу https://bo.nalog.ru/, либо Отчетом о движении денежных средств учреждения (форма по ОКУД № 0503723), входящим в состав годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждений.

1. «Абсолютная перспектива»

• срок реализации практики - от 6 до 12 месяцев (дата начала - не ранее 01 марта 2025 года, срок окончания - не позднее 31 марта 2026 года);
• объем финансирования - до 1 миллиона рублей;
• могут участвовать только организации, которые зарегистрированы в установленном законодательством РФ порядке не позднее 31 мая 2024 года и не ранее 01 декабря 2022 года.

9. Поддержка победителей Конкурса
   1. Победители Конкурса получат:

• финансирование практики (благотворительное пожертвование);
• консультации по вопросам управления практикой, содержательной деятельности, мониторингу и оценке;
• возможность участия в обучающих и дискуссионных мероприятиях (круглые столы, вебинары и пр.);

6

• возможность продвижения практик победителей Конкурса и полученных результатов в сети Интернет, социальных сетях и средствах массовой информации.

10. Сотрудничество с победителями Конкурса
    1. Победители Конкурса развивают сотрудничество с Фондом по следующим направлениям:

• участвуют в обучающих и иных мероприятиях Фонда;
• обеспечивают участие специалистов, детей, молодых                                взрослых,

родителей/законных представителей в опросах и исследованиях, проводимых Фондом;

• прилагают усилия для достижения результатов практики не ниже целевых показателей, заявленных в заявке на участие в Конкурсе.

11. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе
    1. Прием заявок от участников Конкурса производится на официальном сайте Конкурса в сети Интернет по адресу: https://konkurs.absolute-help.ru/ (далее - Конкурсная площадка).
    2. Некоммерческая организация, желающая принять участие в Конкурсе, проверяет регистрацию своей организации на Конкурсной площадке и доступ к материалам Конкурса.
    3. При отсутствии регистрации некоммерческая организация определяет физическое лицо (пользователя), которое должно зарегистрировать личный кабинет организации на Конкурсной площадке для подачи от имени этой некоммерческой организации заявки на участие в Конкурсе и последующего информационного взаимодействия с Фондом на стадии проведения Конкурса. Взаимодействие с участником Конкурса осуществляется через личный кабинет участника - совокупность страниц на сайте, доступ к которым осуществляется посредством логина и пароля пользователя.
    4. В настоящем Положении логин и пароль пользователя от личного кабинета участника на сайте Конкурса признается простой электронной подписью пользователя. Простая электронная подпись - электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом^[1], - в данном случае пользователем от имени участника Конкурса, - в заявке, прилагаемых к ней документах, сведениях и информации, передаваемой (получаемой) через личный кабинет.
    5. Участник Конкурса обеспечивает соблюдение конфиденциальности логина и пароля от его личного кабинета на сайте Конкурса. Все действия, совершенные с использованием логина и пароля из личного кабинета на Конкурсной площадке, рассматриваются Фондом как совершаемые некоммерческой организацией (участником Конкурса).
    6. Для участия в Конкурсе некоммерческая организация должна подать электронную заявку через личный кабинет в соответствии с графиком проведения Конкурса (раздел 16 настоящего Положения).
    7. Неотъемлемой частью заявки является следующий пакет приложений:

• устав некоммерческой организации в действующей редакции - скан-копия с отметкой регистрирующего органа;
• протокол общего собрания или решение об избрании или назначении единоличного исполнительного органа некоммерческой организации (в случае, если подтверждение заявки на участие в Конкурсе подписывает руководитель организации), либо доверенность на лицо, обладающее правом подписывать договоры пожертвования (в случае, если подтверждение заявки на участие в Конкурсе подписывает не руководитель организации) - скан-копии документов;
• отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников, и отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, представленные некоммерческой организацией в центральный аппарат Минюста России (его территориальные органы) за последний отчетный период по формам в соответствии с Приказом Минюста России от 30.09.2021 г. № 185, либо заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, представленные некоммерческой организацией в центральный аппарат Минюста России (его территориальные органы) за последний отчетный период ^{[2] [3] [4]} - прикладываются ссылки на отчеты, размещенные на официальном сайте Министерства юстиции РФ (его территориального органа), а в случае отсутствия размещенных отчетов на указанных сайтах - скан-копии указанных документов;
• отчет о целевом использовании средств (форма по ОКУД № 0710003) в составе

годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год ^[5] - прикладывается ссылка на государственный                                  информационный ресурс бухгалтерской (финансовой)

отчетности по адресу https://bo.nalog.ru/, а в случае, если отчет не размещен на указанном ресурсе - скан-копия документа;

• только для государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждений: отчет о движении денежных средств учреждения (Форма по ОКУД № 0503723) в составе годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год) - скан-копия документа;
• лицензия на осуществление деятельности в рамках реализации практики (в случае, если некоммерческая организация осуществляет виды деятельности, подлежащие лицензированию) - прикладывается ссылка на страницу официального сайта в сети Интернет, на котором лицензирующими органами размещается общедоступная информации, содержащейся в реестрах лицензий, а в случае отсутствия открытого доступа к указанным сведениям, - скан-копия документа или выписки из реестра лицензий;
• согласие всех физических лиц, чьи персональные данные указаны в заявке, на обработку их персональных данных (руководителя организации, руководителя практики, члена команды) по утвержденной Фондом форме - скан-копии документов;

• форма подтверждения подачи заявки на участие в Конкурсе, подписанная руководителем или лицом, имеющим право подписи по доверенности, и заверенная печатью организации - скан-копия документа.

1. Каждый из указанных документов представляется (кроме случаев, когда к заявке приложена ссылка на документ, размещенный на официальных ресурсах в сети Интернет) в виде одного электронного документа в формате PDF. Размер файла не более 10 Мб.
2. Все поля заявки должны быть заполнены в электронной форме на Конкурсной площадке в соответствии c Методическими рекомендациями по подготовке заявки на Конкурс, размещенными на указанной Конкурсной площадке.
3. После заполнения обязательных полей электронной формы заявки в личном кабинете и прикрепления всех необходимых документов пользователю необходимо нажать кнопку «Подать заявку», после чего заявка отправляется на рассмотрение в Фонд.
4. Фонд оставляет за собой право запрашивать дополнительные документы и сведения в процессе валидации и оценки заявок.
5. Заявки с незаполненными обязательными полями и неполным пакетом приложений к рассмотрению не принимаются.
6. Заявки, в которых не выбрана хотя бы одна целевая группа из п. 3.1. Положения, будут отклонены на этапе экспертизы.
7. Некоммерческая организация может подать не более одной заявки в рамках Конкурса.
8. Подавая заявку на участие в Конкурсе, некоммерческая организация подтверждает, что:

• она ознакомлена и согласна с настоящим Положением;
• информация, предоставленная в заявке и прилагаемых к ней документам, является актуальной и достоверной;
• отсутствуют нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав) третьих лиц при заполнении заявки и подготовке прилагаемых к ней документов;
• все физические лица, чьи персональные данные указаны в заявке, ознакомлены с Политикой обработки персональных данных на сайте и лично дали согласие на обработку их персональных данных (собственноручно подписали форму согласия).
  1. Заявки, которые предполагают лишь закупку оборудования, создание сайта, информационного портала и т. д. без описания деятельности с использованием этого оборудования или сайта, не предусматривают предоставления услуг для целевых групп Конкурса, будут отклонены на этапе экспертизы.
  2. Бюджет заявки не должен содержать расходы более 50% размера благотворительного пожертвования в пользу одного лица (физического или юридического) или нескольких лиц, входящих в одну группу лиц, определяемую в соответствии с антимонопольным законодательством.
  3. В заявке не допускается наличие следующих видов расходов:

- которые могут быть покрыты государственными гарантиями бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- на финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований и иной политической деятельности в следующих формах:

• участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;
• участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;
• формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;
• вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в указанную деятельность;
• финансирование указанной деятельности;

                - на регрантинг, в т. ч. благотворительные пожертвования в денежной форме;

- на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство и капитальный ремонт;

                - на коммерческую деятельность;

                - на представительские расходы и предметы роскоши;

                - на премирование работников;

                - на авиаперелет классом выше экономического (бизнес-класс, первый класс и пр.) или

                проезд ж/д транспортом классом выше купе (СВ, люкс, первый класс);

                - на обслуживание в залах официальных лиц и делегаций и в ВИП-залах аэропортов;

                  - страхование пассажиров авиа-, железнодорожного и других видов транспорта;

                  - оплату за выбор места;

                  - на проживание в гостиницах 5 звезд, SPA отелях;

                  - на проживание в номерах категории выше «Стандарт»;

                  - на платные публикации в СМИ;

  - на рекламу, социальную рекламу (за исключением онлайн-продвижения в поисковых системах и социальных сетях);

- на финансирование любых иных расходов, не связанных непосредственно с реализацией практики некоммерческой организации (в том числе оплату задолженностей и штрафов) и/или противоречащих законодательству РФ.

10

12. Критерии оценки заявок